四川农业大学校长文心田丶著名教育专家程方平认为，判断人力资源强弱的标准应越来越多元化

　　十七大报告第一次指出要“建设人力资源强国”，这一说法是在怎样的背景下写进报告的？判断一个国家人力资源强弱的标准是什么？与建设人力资源强国的要求相比，现行教育体制还有哪些不适应？需要做怎样的变化？

　　带着上述问题，本报记者专访了十七大代表丶四川农业大学党委书记丶校长文心田和著名教育专家丶中央教育科学研究所学术委员会主任丶教育与人力资源研究部主任程方平。

　　强国PK大国

　　“大”重数量“强”更重质量

　　成都商报：你怎么理解这次十七大报告中“建设人力资源强国”这个提法？

　　文心田：全面建设小康社会，实现国家现代化，关键靠经济发展。而发展要根本转变到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。对拥有13亿人口的大国来说，要把巨大的人口负担转变成同样巨大的人力资源，就要让人民群众获得更好的教育，否则，全面建设小康社会，迈向现代化，是不可能的。

　　成都商报：报告提人力资源“强国”而非“大国”作为我们的建设目标，是不是意味着要付出更大的努力？

　　文心田：那当然了。相比较而言，“强国”是更高层面的要求。“大国”主要强调人才数量和规模；“强国”则更加强调人才质量。比如，前些年国际公认中国是桥梁建设大国，但现在基本公认中国是桥梁建设强国。强与不强，在桥梁建设上，主要是个跨度问题。如果桥梁能跨跃上千米，所要求的技术含量就相当高了。跨度问题解决了，我们就是桥梁建设强国了。

　　人化PK物化

　　人力资源是“人”不是“物”

　　成都商报：把人力视作资源，是否把人“物化”？

　　程方平：过去看一个国家的经济科技实力，“见物不见人”。上世纪七八十年代，经济学越来越关注“人”，更强调将人力作为一种资源用于经济发展，于是有了“人力资源”的说法。不少单位的人事处纷纷改称“人力资源部”。当时就有人提出，这个说法容易把人“物化”。

　　但我觉得，这是提醒国家丶企业：在经济发展过程中，“人力”是一种需要重视的资源。比如说，我们现在将动物视为资源，有动物保护行动；我们提自然资源，强调对自然资源的可持续发展利用。当然，人力资源是“人”不是“物”。企业和国家应该而且必须有这种意识。

　　学历不是唯一标准大学不是唯一道路

　　成都商报：衡量一个国家人力资源强弱，标准是什么？

　　程方平：过去主要看这个国家的国民学历达标程度。比如，义务教育普及率，学士丶硕士丶博士占国民比例多大。这些指标越高，往往意味着这个国家的人力资源越强。反之，如果一个国家的文盲率很高，那它的人力资源程度可能就比较弱。

　　但后来人们发现，即使在美国丶日本这些发达国家，也不可能普及高等教育。所以大学并不能培养社会所需要的所有人才类型；很多行业所需要的人才，需要通过职业教育丶特殊教育等其他方式培养。这样评价人力资源的标准就不再是唯学历论，而是越来越多元化。比如职业教育资格证书，专家评价等等。三百六十行，行行出状元嘛！

　　成都商报：十七大报告再次强调了我们要建设学习型社会，是不是意味着在人力资源建设上，也应日益多元化？

　　程方平：我们现在高等教育入学率已经达到25％了，但这条路的容量毕竟有限。对于那些由于种种原因没有走上这条路的社会成员来说，也还有其他的路可行。我想在未来社会，目前这种“一条线”式的学历教育标准，会演变为一个全方位的社会教育标准。要想使一个国家成为人力资源强国，全社会应该给所有社会成员提供学习机会，应该有国家标准丶地方标准和行业标准。